Publicado por Stratfor Global Intelligence en inglés bajo el título “Analytic Guidance: The Syria Crisis”. Traducido con autorización especial.
Nota del editor: Periódicamente, Stratfor publica directrices elaboradas por su equipo de análisis y las comparte con los lectores. Esta guía establece los parámetros utilizados en nuestro propio examen y evaluación de los acontecimientos que rodean el uso en Siria de armas químicas, ya que la crisis se ha convertido en una confrontación entre EUA y Rusia. Dada la importancia que atribuimos a este enfrentamiento en rápida evolución , creemos que es importante que los lectores tengan acceso a esta información adicional .
A raíz del cambio de juego del presidente Barack Obama de un ataque a Siria, la amenaza de la guerra no se ha disuelto. No obstante, ha sido empujada hacia fuera de esta ronda de negociaciones.
El presidente ha pronunciado sus declaraciones minimalistas, las que son objeto de debate serio. No hay ninguna posibilidad de un ataque a los arsenales de armas químicas. Por lo tanto, el ataque, de haberlo, será al mando y control y a objetivos políticos. Obama tiene opciones sobre la mesa y para cualquier contingencia que seleccione habrá fuerza movilizada. Nada se excluye, a pesar de las declaraciones públicas y la retórica en Washington, Londres, París o Moscú .
Debe recordarse que todas las declaraciones públicas ahora tienen el propósito de ocultar los planes y las intenciones reales. Ellos están destinados a dar forma al medio ambiente. Deben leerse pero no verse como nada más que tácticas.
La cuestión se ha transformado en un enfrentamiento ruso-estadounidense . El objetivo de Rusia es ser vista como un igual a EUA. Ganará si logra ser visto como un protagonista de EUA. Si llega a parecer que Washington se ha abstenido de un ataque debido a la maniobras rusas, el peso de Moscú aumenta dramáticamente. Este es particularmente el caso a lo largo de la periferia de Rusia, donde abunda la preocupación por falta del poder estadounidense y el aumento del poder ruso.
Esto es más que la apariencia. Después de todo lo dicho, si EUA acepta el marco de las propuestas de Rusia, no será visto como un triunfo de la diplomacia, se verá como si EUA carece de la voluntad de actuar y ha sido empujado fuera de la preocupación por la rusos.
El plan de Rusia sobre los controles de armas fue seguido por el brillante movimiento de abandonar las opciones de ataque. El discurso de Obama la noche del 10 de septiembre fue dirigido al público en EUA y a la altamente fracturada base de Obama, algunos se oponen a la acción mientras que otros — una audiencia en particular — la exigen.
Obama no puede permitir que Siria se convierta en el foco de su presidencia, y necesita tener cuidado de que los rusos no le tiendan una trampa. Él no está seguro de lo que la trampa podría ser, y eso es lo que le está desconcertando como sería el caso con cualquier otro presidente. En consecuencia, ha comprado tiempo, utilizando la actual aversión estadounidense a la acción militar en el Medio Oriente. Pero es consciente de que el rechazo a la guerra en una semana, se puede convertir la otra en desprecio, bajo acusaciones de debilidad. Obama es un político excepcional y él sabe que está en arenas movedizas.
Los rusos ya han lanzado una ofensiva diplomática que hace hincapié tanto a los árabes en el Golfo Pérsico oponerse Bashar al Assad como a los iraníes que lo apoyan que una solución está disponible a través de ellos. Sólo se requiere que pidan a los estadounidenses que abandonen sus planes de acción. El mensaje es que Rusia va a resolver el problema de las armas químicas, e implícitamente, colaborar con ellos para negociar un acuerdo.
El discurso de Obama el 10 de septiembre, limitado por la opinión nacional, se interpretó como que no quiere enfrentarse a los rusos o al Assad. Los rusos esperan que esto preocupe lo suficiente a los rivales de al Assad para obligarles a utilizarles a ellos como interlocutores. Si esto no funciona, los rusos no habrán perdido nada. Pueden decir que eran estadistas. Si tiene éxito, podrán puede realmente empujar el equilibrio de poder regional .
La debilidad de la posición de Rusia es que no tiene peso real. El límite a la acción militar estadounidense es la política puramente doméstica. Si EUA opta por golpear a Siria, Rusia no podrá hacer nada al respecto y dará una apariencia de debilidad, dando la vuelta a la tortilla.
En este punto, todas las señales indican que las consideraciones domésticas de EUA dominan la toma de decisiones. Si la iniciativa rusa comienza a trabajar, sin embargo, Obama se verá obligado a considerar las consecuencias y es probable que actúe. Los árabes sospechan que este es el caso y animarán a los rusos, con la esperanza de forzar a EUA a la acción.
La idea de que este enredo desaparezca de alguna manera es sin duda algo que Obama está considerando. Pero los rusos no quieren que eso suceda. Ellos no quieren oltar a Obama y tienen el punto de vista de que él no va a actuar. En este contexto pueden aparentar como la némesis de EUA, su igual en poder y superior en astucia y diplomacia.
Este es el juego que hay que ver. No ha terminando sigue siendo muy cambiante.